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针对施工现场外保温材料及电气焊引发的火灾频发，北京市西城区第一消防支队日前来到辖区内的施工工地，对电焊工人的上岗资质及外保温材料使用进行了突击检查。（CFP 供图）
然而，当时满心欢喜的企业老总们可能没有想到，防火政策松绑时隔半年之后，B1、B2级聚氨酯外墙外保温材料市场的发展速度依然没有达到预期。尚不成熟的认知度、较高的生产成本和混乱无序的市场，使聚氨酯外墙外保温材料陷入了叫好不叫座的境地。这一被建筑节能保温行业寄予厚望的高性价比产品，为何推广起来依然步履蹒跚？
蛋糕诱人
生产企业摩拳擦掌
随着建筑节能日益受到重视，市场对外墙外保温材料的需求也随之增加，聚氨酯材料就此走进了业界的视野。
2012年，国务院发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出，提高新建建筑节能标准，开展既有建筑节能改造，大力发展绿色建筑，推广绿色建筑材料。
由于看好聚氨酯材料市场，上游等聚氨酯原料生产企业纷纷扩产、新建项目，将产业链向下游延伸。图为中国聚氨酯工业协会理事长李志强等代表考察吉林化工园区赢创过氧化氢项目。（本报记者 徐岩 摄）
中国聚氨酯工业协会秘书长朱长春介绍说，建筑节能的主要任务之一就是增强建筑的外墙保温水平，对新建建筑施行强制性节能标准，对既有建筑进行节能改造，从而提高建筑的用能效率。建筑能耗占社会总能耗的30%左右，是未来节能市场潜力巨大的领域。随着我国节能减排工作走向深入，建筑领域的节能工作逐步推开。
《“十二五”建筑节能专项规划》也指出，我国建筑节能强制性标准水平低，即使目前正在推行的“三步”建筑节能标准也只相当于德国上世纪90年代初的水平，能耗指标则是德国现在的2倍。目前，我国民用建筑外墙平均保温水平仅为欧洲同纬度发达国家的1/3，据估算北方地区有超过20亿平方米的既有建筑需进行节能改造。
在既有建筑和新建建筑领域，民用建筑外墙保温潜力还非常巨大。如此巨大的市场，已经吸引了包括岩棉、酚醛、聚苯乙烯和聚氨酯在内的多种保温材料生产企业参与其中。这些产品在节能、防火性能中各有千秋，竞争也异常激烈。
“聚氨酯是现有的导热系数最低、保温性能最好的外墙外保温材料”，是生产企业在介绍自己的产品时最常提到一句话，也是聚氨酯外保温材料的卖点之一。
事实上，聚氨酯外墙外保温材料的优势不仅是保温性能好。中国聚氨酯工业协会副秘书长兼异氰酸酯专委会秘书长李建波介绍说，聚氨酯材料具备多重优点，不仅导热系数低、保温性能好，而且还具有自粘贴性强、防潮、防水、耐老化、耐高温、不易熔化等特性，同时具有容重轻、切割精度高等优点。“在阻燃性能方面，聚氨酯属于热固性保温材料，可达到复合A级的阻燃性能，燃烧时不会发生熔滴现象，可避免引燃其他易燃物，表现出良好的防火性能。”李建波说。
日前在吉林召开的中国聚氨酯外墙保温应用推广会上，中国聚氨酯工业协会秘书长朱长春接受本报记者采访。 （郑贻文 摄）
据测算，4厘米厚的聚氨酯保温材料的隔热效果相当于1.7米厚的普通红砖，保温效果是传统岩棉的2～3倍，是聚苯乙烯板的2倍。“采用聚氨酯材料可以在保证保温效果的同时减少保温材料的体积，在房价日益高企的时代，增加使用面积自然会带来可观的经济价值。”李建波表示。
天天化工网总经理程国稳介绍说，虽然聚氨酯保温材料最广泛的用途是在冰箱、冷柜等领域，但是市场增长空间不大，而建筑保温材料市场份额的增长速度惊人，已经成为不少聚氨酯企业的新宠。
由于看到外保温市场的广阔前景，不少聚氨酯企业都把建筑外保温材料作为市场的拓展方向，从上游聚醚、MDI到硬泡聚氨酯产品，都有聚氨酯企业新建、扩产的身影，其中不乏万华化学、联创节能、南京红宝丽、东大化学等大型企业。
遭遇困局
产品推广步履蹒跚
在遭遇政策封杀而沉寂2年之后，有关部门解除B1、B2级外墙外保温材料使用禁令让聚氨酯保温材料行业看到了希望。但是记者发现，拥有诸多优点的聚氨酯外墙外保温材料在推广时却遭遇了不小的阻力。“现在我国外墙外保温材料中，聚氨酯所占的比例还不到10%，远远低于欧美发达国家。”朱长春说。
“聚氨酯是建筑节能最优良的材料，但人们对其的认知程度非常有限。火灾事故的发生、政策标准的不完善、设计单位和施工单位对聚氨酯保温材料不了解、低价假冒伪劣产品充斥市场，这些因素导致相关政府部门和老百姓对聚氨酯还存在很大的误解，阻碍了聚氨酯保温材料的良性发展。”日前在吉林召开的中国聚氨酯外墙保温应用推广会上，中国聚氨酯工业协会理事长李志强指出。
聚氨酯泡沫喷涂屋顶兼具保温和防水效果。图为一位工人在屋顶操作喷涂机。（吴班 供图）
据朱长春介绍，为了响应国家节能减排的号召，为全方位推进聚氨酯保温材料在建筑节能领域的应用，让施工企业、政府相关单位及开发商、普通老百姓更好地了解聚氨酯产品，中国聚氨酯工业协会特成立了“中国聚氨酯外墙保温应用推动小组”，在全国多个省市地区进行巡回开展，全方位地推动聚氨酯材料在外墙保温中的应用发展。而吉林，就是推广活动的第一站。
“造成聚氨酯应用推广难有三大外因，主要是我们对节能效果不重视、验收标准不明确、评价体系不科学。这其中既有社会各界对聚氨酯材料存在误解、认识不到位的因素存在，也与聚氨酯相对聚苯乙烯较高的价格有很大的关系。”一位聚氨酯材料生产企业负责人告诉记者，“虽然聚氨酯保温材料后续维护费用较低，使用寿命长，但是单位体积聚氨酯价格要高于聚苯乙烯。现阶段很多建筑设计只规定保温材料的厚度，而没有全面考虑不同材料的导热系数不同，也不考虑后续维护费用的差别，而有关部门验收时往往也是查看保温材料的厚度，因此多数建设单位虽然明知道聚氨酯材料保温效果更好，也会选择价格相对便宜的聚苯乙烯材料。”
那么现在聚氨酯建筑外保温材料都应用在哪里？南京红宝丽新材料有限公司总经理韦华在接受记者采访时表示，目前聚氨酯建筑外保温材料主要应用在几大方面，一个是具有一定经济基础的一二线城市居民建筑，例如北京、苏浙等地；一个是对防火、保温性能要求较高的政府部门、企事业单位，包括北京的既有建筑改造项目等。“在三线城市以下，不少地方还接受不了聚氨酯建筑外保温材料的价格；有些地方习惯采用其他材料，聚氨酯材料作为新兴产品，也很难一下子打入市场。”
住房和城乡建设部科技发展促进中心总工程师杨西伟认为，目前聚氨酯推广情况不太好，与多方面因素有关。“几经调整后，今年是外墙保温和防火政策尘埃落定的一年，但政策大门打开的时候，外墙保温行业还没有做好应对新形势的准备，包括硬泡聚氨酯保温材料。”杨西伟说。
杨西伟表示，目前我国包括聚氨酯保温材料在内的外墙保温行业还存在不足。外保温材料在我国推广时间不长，还缺乏应用基础理论和应用基础；对于各种外保温材料的优缺点，各企业莫衷一是，自说自话多，客观数据少；尽管聚氨酯材料性价比较高，但是规模还比较小，没有完全得到市场认可。
“国外对于保温材料使用时间较长，研究、评价方法也比较系统。例如德国，对于保温材料的性能采取长期跟踪检测的办法。在我国，外保温材料基本上都是在工厂或样板房里进行试验验证，只要不脱落就在工程中大规模使用。外保温系统的材性、系统性能与工程质量缺乏工程条件下的长期验证，我们要求保温材料要保证使用25年，但是到底使用5年、10年、25年后，材料的性能如何，目前还没有人做试验。因此，我国要建立适合中国国情的墙体保温隔热技术体系的工程条件验证基地，开展工程应用基础理念研究，对于外保温系统的抗裂、抗震、防水、防火等性能要拿数据说话。”杨西伟告诉记者，“由于这些条件还不成熟，导致市场竞争无序，产品鱼龙混杂。”
劣币驱逐
行业监管不可或缺
尽管性能优异，但是价格较高，这使聚氨酯材料在市场竞争中处于不利地位，除了要加大宣传、推广外，降低产品成本理所当然成了解决问题的关键。记者调查发现，由于行业监管没有跟上，聚氨酯建筑外保温材料行业以次充好的情况也普遍存在，严重扰乱了市场秩序。强化监管和自律，成为行业发展的关键。
“现在有些招标会我们都不想参加了，有些聚氨酯企业的报价比生产成本还要低。这显然不正常，这样搞，这个行业就乱了。”山东一位大型聚氨酯生产企业负责人向记者抱怨说。这位负责人所说的并非个例，据记者了解，乘着政策解禁，一些中小企业生产的不合格产品也开始浑水摸鱼，希望能中分一杯羹，已经冲击了市场的正常秩序。
烟台正海新材料有限公司总经理胡玉海表示，绿色建材市场还在起步阶段，几乎没有门槛限制。正是因为这个原因，市场上外墙保温产品参差不齐，虽然模样看上去差别不大，但产品品质却是千差万别，这就使得高端产品卖不上价格，市场完全由低档产品占领，只能按照低端产品价格出售。“只要稍微调整一下配方比例，完全能够以更低的成本生产出低端产品。因为价格不占优势，高端、合格产品在市场上的处境十分被动，很多项目利润已经微乎其微，甚至在赔钱。”
这种现象已经引起了行业的重视。“对于通过技术创新降低成本的企业，我们欢迎。对于以次充好的企业，还是要坚决抵制。行业一方面要加大宣传自己的产品，另一方面也要练好内功。我们已经向有关部门反映，希望能加大对相关行业的监管力度，同时倡导行业自律，不要让个别企业坏了行业的名声。”朱长春说。
韦华也表示，由于缺乏行业监管，很多材料没有进行老化试验和性能检测，造成质量无保证的材料进入市场。因此还需要从三方面入手：一是严格市场准入，明确主体资格，建立诚信档案；二是强化监管，加强进场抽检复检、过程监管，对应用和结果进行公示；三是倡导行业自律，行业协会要加强引导，企业要主动承诺采用合格产品，同时相互监督。
此外，加强外墙外保温体系的科学设计、施工也不容忽视。杨西伟认为，我国应当对施工单位、设计单位进行专项培训，建筑的外墙外保温体系应当进行专项设计、专业施工。设计师、施工人员要学习和了解外保温技术，并在恰当的时候推出设计、施工专业资质管理。
“上海‘11·15’大火就是因为违规使用聚氨酯保温材料造成的，并且国家政策随之收紧，给行业发展带来了很大的困扰。现在好容易政策松绑了，但如果这些问题还不能引起行业的重视，生产不合格产品、违规操作，一旦再出安全生产事故，吃亏的还是我们行业自己。”一位聚氨酯企业负责人对记者说。
